حق اساسی پناهندگی

حق پناهندگی، یک حق اساسی بین‌المللی است. در جمهوری فدرال آلمان، این حق، در قانون اساسی آورده شده(بند ۱۶ a: افرادی که از لحاظ سیاسی آزار دیده‌اند، می‌توانند از حق پناهندگی استفاده کنند.). اگر در وطن خود مورد آزار سیاسی قرار گرفته و یا به دلایل دیگری در شرایط مخاطره آمیزی بودید، می‌توانید درخواست پناهندگی بدهید.
به همین دلیل، تک تک دلایل شما در پروسه پناهندگی، بررسی خواهند شد.

اداره فدرال مهاجرت و پناهندگان (BAMF)

در آلمان، درخواست برای پناهندگی، تنها در اداره فدرال مهاجرت و پناهندگان (به اختصار BAMF و یا اداره فدرال پذیرش) صورت می‌گیرد. این اداره، یک دادگاه نیست اما دارای اختیارات لازم است. این اداره مسئول بررسی این موضوع است که آیا شما در کشور مبدا خود، تحت آزار و اذیت و یا شکنجه بوده‌اید و یا اینکه در صورت بازگشت خطر شکنجه و آزار و اذیت شما را تهدید می‌کند یا خیر. در صورتیکه چنین تجربه‌ای داشته‌اید، این موضوع مهم است که آیا از جانب کشور خود حمایت شده‌اید یا خیر. همچنین اینکه آیا در بخش دیگری از کشور مبدا خود دارای حمایت هستید، نیز مورد بررسی قرار خواهد گرفت.

رسیدگی به پرونده شما تنها بر اساس درخواست شخص شما ممکن است. لازم است تا شما در اولین فرصت ممکن، درخواست پناهندگی خود را در اداره فدرال پر کنید. اداره فدرال در مورد زمان و مکان پر کردن درخواست پناهندگی به شما اطلاع خواهد کرد.
اداره فدرال پرونده‌ای تشکیل داده و تمامی مشخصات شما را در آن ثبت می‌کند. اگر بیشتر از 14 سال سن دارید، از شما عکسبرداری و انگشت‌نگاری خواهد شد.

در زمان ثبت درخواست، حقوق و وظایفی که شما در مورد فرایند پناهندگی دارید، به اطلاع شما خواهد رسید. این اطلاعات بصورت کتبی و به زبان ملی شما، به دستتان خواهد رسید. اداره فدرال، مترجمی را برای زبان مصاحبه شما، دعوت خواهد کرد. شما حق دارید به زبان مادری خودتان مصاحبه بشوید. شما اجازه دارید تا وکیل یا فرد امین (در صورت اعلام قبلی) خود را همراه خود به مصاحبه ببرید.

چه چیزهایی برای درخواست پناهندگی مورد نیاز است؟

زمانی که درخواست پناهندگی ثبت می‌کنید، از دولت آلمان تقاضای محافظت کرده‌اید. در ابتدا BAMF این موضوع که آیا دولت آلمان مسئول درخاست شماست یا خیر را بررسی می‌کند. اگر

  • در یکی از کشورهای اروپایی درخواست پناهندگی کرده باشید،
  • در یکی دیگر از کشورهای اروپایی به شما پناهندگی اعطا شده باشد،
  • تقاضای پماهندگی شما در یکی دیگر از کشورهای اروپایی رد شده باشد،

آلمان رسما مسئولیت درخواست شما را بر عهده نخواهد گرفت. در این حالت، نامه‌ای از اداره فدرال مبنی بر تقاضای بازگشت به کشوری که مسئولیت شما را بر عهده دارد، دریافت خواهید کرد.

مدارک اقامت

شما مدرکی مبنی بر اثبات ورود (Ankunftsnachweis) از LAE، درصورتیکه از محل دیگری دریافت نکرده باشید، خواهید گرفت. این مدرک، جایگزین ثبت ‌درخواست برای پناهندگی (BÜMA) می‌باشد. این مدرک شناسایی در بر گیرنده اطلاعات شخصی و عکس شما می‌باشد. با صدور این مدرک شناسایی، نام شما به عنوان یک پناهجو ثبت می‌گردد. بر این اساس، اداره فدرال درخواست شما را ثبت خواهد کرد.
شما ملزم به همراه داشتن این مدرک هستید تا در صورت بررسی هویت، به پلیس ارائه کنید. بر روی اجاره اقامت شما، منطقه‌ای که مجاز به اقامت در آن هستید، مشخص شده است. در هنگام انتقال منطقه ‌پذیرنده شما، تغییر نشانی، به اداره مربوطه گزارش داده خواهد شد.

مشاوره در طول فرایند پناهندگی – آمادگی برای مصاحبه

در مراکز پذیرش اولیه، مراکز مشاوره‌ای برای امور پناهندگی ایجاد شده‌اند(مراکز مشاوره کاریتاس). شما در این مراکز مشاوره، می‌توانید از کلیه حقوق و وظایفی که در طول فرایند درخواست پناهندگی دارید، مطلع شوید. ممکن است مشاوره خصوصی‌ای نیز در مورد گزینه‌های بازگشت داوطلبانه و یا مهاجرت به کشور ثالث، دریافت کنید. مشاوره‌ها کاملا رایگان، محرمانه و فاقد از وابستگی مذهبی شما، انجام می‌شوند.
علاوه بر مشاوره، ویدئوی BAMF نیز شما را برای مصاحبه آماده خواهد کرد(به 10 زبان). از مرکز پذیرش اولیه، در مورد محل نمایش آن مطلع شوید.

مصاحبه

مصاحبه (Interview)، مهم‌ترین فرصت برای توضیح دلایل خود برای ترک وطن است. بر پایه این مصاحبه، BAMF در مورد پناهندگی شما در آلمان تصمیم می‌گیرد.

لطفا توجه کنید: مصاحبه، اولین و تنها فرصت شما برای توضیح دلایل شما برای درخواست پناهندگی است. در مورد اهمیت مصاحبه دقت کنید برای آن آماده شوید.

با توجه به ظرفیت BAMF، مصاحبه مدتی بعد از ثبت درخواست، انجام می‌شود. شما دعوت‌نامه کتبی‌ای برای „مصاحبه مطابق با بند ۲۵ قانون دادرسی پناهندگی“ دریافت خواهید کرد. در این جلسه، یک مترجم نیز حضور خواهد داشت.به عنوان یک پناهنده از شما به زبان مادری خودتان مصاحبه به عمل خواهد آمد. درخواست‌های ویژه، مانند داشتن مترجم زن، باید در زمان مناسب اعلام شوند.

مصاحبه از ۲۵ سوال، در مورد پیشینه، دلایل ترک وطن و مسیر سفر شما به آلمان، تشکیل شده. در این مورد به اندازه کافی وقت بگذارید. به سوالات بطور کامل و صادقانه پاسخ دهید. در صورت امکان، عکس، شواهد و مدارک مختلف در اختیار مصاحبه کنندگان قرار دهید. تصمیم‌گیرندگان در مورد انطباق اطلاعات ارائه شده در مصاحبه با اطلاعات ثبت شده در مرحله ثبت‌نام، تصمیم خواهند گرفت. توضیحات مصاحبه خود را که در گزارش ترجمه شده، ذکر شده‌اند را بررسی کرده و صحت آنها را با امضای خود، تائید کنید.

توجه: دقت کنید که نام تمام اعضای خانواده به درستی ذکر شده باشند.

تصمیم اداره فدرال مهاجرت و پناهندگی

اداره فدرال در مورد تصمیم خود مبنی بر درخواست پناهندگی شما، بطور کتبی به شما اطلاع خواهد داد (Bescheid). این تصمیم رسمی شامل دلایل اتخاذ این تصمیم و حق قانونی درخواست تجدید نظر، می‌باشد. در مورد درخواست تجدید نظر و نحوه انجام آن، به شما اطلاع داده خواهد شد.

در شرایط زیر، پاسخ مثبت دریافت خواهید کرد:

  • تائید پناهندگی (بند 1، ماده 16 قانون اساسی)
  • داشتن شرایط پناهندگی بر اساس کنوانسیون پناهندگی ژنو (بخش 3، بند 1 قانون پناهندگی)
  • مستحق بودن به کمک‌های فرعی (بخش 4، ماده 1 قانون پناهندگی)
  • ممنوع‌الخروج بودن (بخش 60، ماده 5 و 7 قانون پناهندگی)

در صورت تایید درخواست شما، اجازه اقامت (Aufenthaltserlaubnis) دریافت خواهید کرد. با توجه به دلایل شما، اجازه اقامتتان از یک تا سه سال خواهد بود.
در صورت رد درخواست شما، نامه‌ای مبنی بر درخواست ترک و یا هشدار برای ترک، که شما را ملزم به خروج از آلمان می‌کند، دریافت خواهید کرد. اگر خروج از آلمان برای شما ممکن نیست، اداره مهاجرت می‌تواند بطور موقت برای شما Duldung (تعلیق از اخراج) صادر کند. در مورد تصمیم اداره فدرال و تبعات آن برای شما، از مراکز مشاوره، راهنمایی بخواهید.

درخواست وکیل در صورت دریافت جواب منفی

شما می‌توانید نسبت به تصمیم اداره فدرال در دادگاه شکایت کنید. در صورت شکایت، باید به راه‌حل‌های موجود و مهلت شکایت، دقت کنید. لطفا توجه داشته باشید، در صورتیکه می‌خواهید به رای اداره فدرال اعتراض کنید، باید به سرعت اقدام نمایید.
درصورتیکه به وکیل نیاز دارید، باید در اولین مرحله اقدام کنید. مرکز مشاوره پناهندگی کاریتاس (Asylverfahrensberatung der Caritas) و شورای پناهندگان (Flüchtlingsrat) بطور مستقل، آماده ارائه خدمات مشاوره، در مورد درخواست وکیل و امور وکالت، به شما هستند.

درخواست پیگیری یا پذیرش دوم

در صورت دریافت پیام منفی برای درخواست اولیه پناهندگی، می‌توانید درخواست پیگیری ثبت نمایید. در صورتی که خواست پناهندگی شما قبلا در یکی از کشورهای نروژ یا سوئیس رد شده باشد، آلمان مسئولیت ادامهروند پناهندگی شما را بر عهده می‌گیرد. در این صورت باید درخواست پناهندگی دومی را ثبت کنید.
ممکن است بازگشت به کشور اصلی‌تان، جان شما را به خطر بیندازد و یا اینکه وضعیت کشور شما بدتر از قبل شده باشد. درصورتیکه BAMF شواهد شما را قبول کند، مجددا تمامی مراحل پناهندگی را طی خواهید کرد.

بازگشت داوطلبانه

درصورتیکه مجبور به ترک آلمان شدید و یا می‌خواهید به وطن خود بازگردید، بازگشت داوطلبانه، جایگزین امن و بی‌خطری برای بازگشت اجباری است.
برنامه REAG/GARP دولت فدرال، یک برنامه پشتیبانی برای بازگشت داوطلبانه است. امکان درخواست قانونی برای کمک مالی و یا دیگر کمک‌ها، وجود ندارد.
با کارکنان مرکز مشاوره پناهندگی، در این مورد صحبت کنید. آنها در مورد درخواست و برنامه‌ریزی بازگشتتان، به شما کمک خواهند کرد.

الحاق اعضای خانواده

به عنوان شخصی که درخواست پناهندگی‌اش تائید شده، همسر و فرزندان خردسال و یا مجرد شما قادر به مهاجرت به آلمان خواهند بود. شما باید درخواستی مبنی بر الحاق اعضای خانواده در درفتر اامور خارجه فدرال ثبت کنید. دراین‌صورت اعضای درجه یک خانواده شما می‌توانند بطور قانونی به ایالت ساسونی-آنهالت وارد شوند. لطفا توجه داشته باشید که این درخواست باید حداکثر تا سه ماه بعد تائید درخواست پناهندگی شما ثبت شود.
برای افرادی که مستحق به دریافت کمک‌های فرعی، به جز حق پناهندگی، شناخته شده‌اند، طرح الحاق اعضای خانواده تا ۱۵مارس ۲۰۱۸ به تعلیق درآمده (به تاریخ۲۰۱۶/۱۰). بعد پایان این دوره، می‌توان نسبت به مهاجرت اعضای خانواده به آلمان، در دفتر امور خارجه فدرال، اقدام نمود.
درصورتیکه درخواست پناهندگی شما هنوز در دست بررسی است یا ممنوع‌الخروج هستید، باز هم می‌توانید برای الحاق اعضای خوانواده درخواست کنید. برای این منظور، لازم است تا ثابت کنید که فضای کافی برای زندگی کردن و منبابع مالی برای حمایت از اعضای خانواده‌تان که قرار است به آلمان بیایند را دارید.