Процедура получения статуса беженца

Основное право на получение убежища

Право на получение убежища является международным основным правом. В Федеративной Республике Германия оно относится к Основному Закону (Статья 16а: «Лица, преследуемые по политическим мотивам, получают право убежища.»). Правом убежища можно воспользоваться только в том случае, если Вы должны были бежать из родной страны от политического преследования или если Ваша жизнь находилась там под угрозой по другим причинам и Вы можете доказать это. Кроме того, после вступления в Гаагскую Конвенцию Германия обязалась принимать беженцев, нуждающихся в международной защите.

В ходе процедуры получения статуса беженца проверяются индивидуальные причины для Вашей защиты.

Федеральное ведомство по делам мигрантов и беженцев (BAMF).

В Германии ходатайство на получение статуса беженца можно подать только в Федеральном ведомстве по делам мигрантов и беженцев. BAMF — это не суд, а государственное учреждение. Оно проверяет, действительно ли Вас преследовали в Вашей стране происхождения и грозит ли Вам преследование в случае Вашего возвращения. Если Вы пострадали от преследования, то решение зависит от того, получали ли Вы в стране Вашего происхождения государственную защиту. Также проверяется возможность предоставления защиты в другой части страны Вашего происхождения.

Данная проверка возможна только на основании Вашего личного заявления на получение статуса беженца. Подайте это заявление как можно быстрей в Ведомство по делам мигрантов и беженцев. Федеральное ведомство сообщит Вам когда и где Вы можете подать заявление. Федеральное ведомство заводит Ваше личное дело и регистрирует Ваши личные данные. По достижении 14-ти лет делается фотография и берутся отпечатки пальцев.

Во время подачи заявления Вам разъяснят Ваши права и обязанности в про цедуре получения статуса беженца. Эту информацию Вам выдадут в письменном виде на Вашем родном языке. На встречу с лицом, принимающим решение по Вашему делу BAMF пригласит переводчика. Это Ваше право, чтобы Вас выслушали на Вашем родном языке. На эту встречу Вы можете взять с собой адвоката. Если Вы заранее сообщите об этом, то Вас также может сопровождать лицо, которому Вы доверяете.

О чем Вы ходатайствуете подавая прошение о предоставлении политического убежища?

Когда Вы подаете прошение на предоставление убежища, Вы просите защиту в Германии. Поэтому в первую очередь BAMF проверяет, ответственна ли Германия за Ваше прошение. Если Вы уже

• подавали прошение на предоставление убежища в другой европейской стране,

• если Вам уже предоставили убежище в другой европейской стране или

• Ваше прошение на предоставление убежища было отклонено в другой европейской стране, то официально Германия не уполномочена рассматривать Ваше заявление. В таком случае Вы получите от Федерального ведомства письмо. В этом письме от Вас потребуют уехать в страну, которая за Вас ответственна.

Документы о пребывании

Сотрудники LAE выдадут Вам „Справку о прибытии“ (“Ankunftsnachweis”), если Вам ее еще не выдали в другом месте. Справка о прибытии заменяет „Справку о регистрации в качестве соискателя убежища“ (“Bescheinigung über die Meldung als Asylsuchender”- BÜMA). Справка о прибытии или BÜMA содержат Ваши личные данные и фотографию. Выдачей данных документов документируется Ваша регистрация в качестве лица, нуждающегося в убежище. На основе этого Федеральное ведомство приглашает Вас на личную подачу прошения.

Как только Вы подадите прошение на предоставление убежища в BAMF, Вашу справку о прибытии или BÜMA обменяют на разрешение на пребывание. Этот документ Вы обязаны всегда иметь при себе и в случае контроля предъявить полиции. В этом удостоверении указано в каком районе Вам разрешено находиться. Как только Вы переедете в принимающую Вас общину Федеральной земли, Ваш новый адрес сразу же будет сообщен Федеральному ведомству.

Консультация по получению статуса беженца — Подготовка к слушанию

В учреждении первичного приема находятся консультационные пункты по процедуре получения статуса беженца (Caritas). В консультационных пунктах Вы можете получить информацию о Ваших правах и обязанностях на всех этапах процедуры получения статуса беженца. Также Вы получите личную консультацию на тему добровольного возвращения на Родину или перемещения в качестве соискателя убежища в другие страны. Эти консультации являются бесплатными, анонимными и независимыми от религиозной принадлежности или мировоззрения.

К слушанию по Вашему делу также подготавливает видео ведомства BAMF о процедуре получения статуса беженца (на 10 языках). Спрашивайте в Ваших учреждениях первичного приема, где можно его посмотреть.

Слушание

Процедура слушания (Anhörungsverfahren), зачастую также называемая «Интервью», является важнейшей возможностью для соискателя убежища, объяснить свои причины бегства. На основании данного слушания ведомство по делам мигрантов и беженцев принимает решение о том, предоставит ли Вам Германия убежище или нет.

Пожалуйста, примите во внимание: Слушание — это первая и единственная возможность для Вас, детально изложить Ваши личные мотивы права на получение убежища! Осознайте важнейшее значение этого разговора и хорошо подготовьтесь к слушанию.

Слушание проводится, в зависимости от загруженности BAMF, спустя некоторое время после подачи прошения. BAMF письменно пригласит Вас на слушание согласно §25 Закона о процедуре предоставления политического убежища (Anhörung gemäß § 25 Asylverfahrensgesetz). На слушание будет приглашен переводчик. Пожалуйста, сообщите Федеральному ведомству заранее, на каком языке Вы бы хотели пройти слушание. Слушание на родном языке — это Ваше право, как соискателя убежища. Особые пожелания, например, переводчик-женщина, должны сообщаться вовремя.

Слушание состоит примерно из 25 вопросов. Вас будут спрашивать о Вашем происхождении, причинах бегства и о маршруте следования. Отвечайте на вопросы продуманно и не спеша. Отвечайте на вопросы полностью и правдиво. По-возможности предоставьте подтверждающие документы или фотографии. Соответствие с данными Вашей регистрации будет проверяться лицом, принимающим решение по Вашему делу.

Вы имеете право на обратный перевод Ваших показаний. Проверяйте все данные слушания на предмет правильности в переведенном протоколе и подтвердите соответствие своей подписью.

Внимание: обязательно проверьте правильность написания фамилий и имен всехчленов семьи!

Решение Федерального ведомства

Федеральное ведомство сообщит Вам о решении по Вашему ходатайству на получение статуса беженца письменно (Bescheid). Решение будет обосновано и доставлено вместе с разъяснением порядка обжалования (Rechtsbehelfsbelehrung). Это разъяснение дает информацию о том, как можно проверить и обжаловать это решение.

Положительное решение Вы получите в том случае, если:

• Вас признают лицом, нуждающимся в убежище согласно §16a Основного Закона или

• Вас признают лицом, нуждающимся в убежище согласно §3 Закона о беженцах или

• Вас признают лицом, нуждающимся в субсидиарной защите согласно §4 Закона о беженцах или,

• если для Вашей страны будет установлен запрет на депортацию согласно §60абз.5 или абз.7 Закона о пребывании.

Положительное решение обосновывает основание на пребывание. В результате выдается разрешение на пребывание (Aufenthaltserlaubnis). В зависимости от обоснования Вам выдадут разрешение на проживание сроком от одного до трех лет.

В случае отрицательного решения Вы получите требование о выезде из страны (Ausreiseauﬀorderung) и предупреждение об административном выдворении (Abschiebungsandrohung), которое обязывает Вас покинуть страну. Если административное выдворение невозможно, ведомство по делам иностранцев может выдать свидетельство об отсрочке высылки (временная отсрочка высылки — Duldung). Duldung — это времнное удостоверение личности, которое удостоверяет Вас, как зарегистрированное лицо. Этот документ не является разрешением на пребывание.

Привлечение адвоката в случае отрицательного решения

Решение Федерального ведомства может быть обжаловано в судебном порядке. Заявителю будут указаны все возможные средства и сроки обжалования в разъяснении порядка обжалования. Учтите тот факт, что Вы должны очень быстро реагировать, если Вы хотите опротестовать решение.

Даже в том случае, если Вы планируете подключить адвоката, Вы должны действовать, как можно быстрей. Независимые консультации на тему адвокатской защиты в процедуре получения статуса беженца в Саксонии-Ангальт предлагают консультационные службы Caritas (Asylverfahrensberatung der Caritas), а также Совет по делам беженцев (Flüchtlingsrat).

Подача последующего или повторного прошения

Вы можете подать последующее прошение, если во время Вашей первой процедуры получения статуса беженца в Германии Вы получили отказ. Если Ваше прошение на получение убежища в безопасной третьей стране, а также в Норвегии или Швейцарии было отклонено и Германия ответственна за Вашу процедуру, тогда речь идет о повторном прошении.

Это возможно в том случае, если Вы лично пострадаете по возвращению в родную страну или положение в Вашей родной стране ухудшилось. Если BAMF примет Ваше доказательство, то Вы должны пройти всю процедуру получения статуса беженца заново.

Добровольное возвращение на Родину

Если Вы должны покинуть Германию или если Вы хотите возвратиться в Вашу родную страну, то добровольное возвращение является бесконфликтной и надежной альтернативной принудительному выдворению.

Германское государство предлагает программу REAG/GARP, которая является программой поддержки добровольного возвращения на Родину. В случае добровольного возвращения законное притязание на получение финансовой или иной поддержки отсутствует.

Спрашивайте сотрудников консультационных служб о процедуре получения статуса беженца. Они помогут Вам подать заявление и организуют выезд.

Воссоединение семьи

Как признанный беженец или как лицо, нyждающееся в защите Вы имеете право на возможность облегченного переезда к Вам Вашего супруга или Вашей супруги и Ваших несовершеннолетних холостых детей. Для этого Вы должны подать заявление в Министерство иностранных дел на привилегированное воссоединение семьи. Это означает, что Ваша семья может приехать к Вам в Саксонию-Ангальт и получить разрешение на пребывание. Пожалуйста, примите во внимание, что данное заявление Вы должны подать не позднее трех месяцев после признания Вас беженцем или лицом, нуждающимся в защите.

Для лиц, нуждающихся в субсидиарной защите действие права на воссоединение семьи приостановлено до 15 марта 2018 года (Состояние 10/2016). По истечении этого срока Вы также можете подать заявление на облегченное воссоединение семьи в Министерство иностранных дел.

Если Ваша процедура получения статуса беженца еще не завершена или в Вашем случае был установлен национальный запрет на депортацию, то Вы также можете подать заявление на воссоединение семьи. Для того, чтобы Ваше ходатайство было удовлетворено Вы должны доказать, что Ваша семья может проживать у Вас. Кроме того, Вы должны сами нести расходы на проживание для себя и своей семьи.